双军士夫妻：如何安“家”

(资料图片仅供参考)

■郭领领 李 姗

海军航空大学某基地指导员　李莉：

今年2月6日，我们连女兵、二级上士崔睿和同在一个营区的二级上士张晓松喜结连理，并在微信朋友圈晒出了喜讯。大家纷纷祝福过后，我很快就发现这个新婚女兵有了新烦恼。一次话务值班结束，我无意发现她在电话中与爱人起了争执。多次谈心交心后，她向我坦言，虽然婚后夫妻俩同在一个营区，但由于未在驻地买房安家，周末外出还是按照未婚管理，两人一直在为住房问题发愁。

其实，这是最近两年出现的新情况、新问题。两年前新修订的《军队人员婚姻管理若干规定》，取消了军士在驻地或者部队内部找对象结婚的年龄限制；去年新出台的《军士暂行条例》明确，已婚的一级上士以上军士，夫妻双方异地工作的，如其配偶是现役军官或者军队文职人员，经批准可以将该军士调整交流到配偶所在地区工作；如其配偶是军士，经批准可以将夫妻一方调整交流到另一方所在地区工作。这些新的政策规定，体现了对军士群体和双军士家庭的关爱。

有情人终成眷属，夫妻俩同在一地，然而“家”安何处成了难题。我和其他指导员谈起这件事，引起了大家广泛共鸣。不少人坦言，连队里也有军士正和兄弟连队的军士谈恋爱，甚至打算近期领证结婚。而婚后的住房保障，是他们现在最大的顾虑。

交谈中，我们不少主官都对“同一单位双军士婚后该住哪儿”“如果住在连队该如何管理”等问题，说出了自己的看法。有人表示，双军士夫妻应该有单独的公寓住房居住，但既然不符合分房条件，就不能分房，要么保持婚前的生活状态，按照未婚军士管理，要么在驻地买或租，自行解决住房问题。也有人提议，双军士婚后女方若怀孕生育，住房则属于“刚需”，组织上应该帮助解决。

而现实情况是，打算结婚或已经结婚的双军士普遍较为年轻，且在部队服役时间相对不长，综合考虑服役年限、经济条件、现实状况等因素，他们在驻地购房或租房也存在困难。

基于上述情况，我心里产生一个疑问：能否在营区内解决双军士夫妻的住房问题？或者说在条件允许情况下，双军士夫妻是否可以居住公寓住房？

编辑部寻呼：

海军航空大学某基地指导员李莉的来电，反映了当前部分基层官兵的新需求。随着改革强军不断走向深入，基层有长期服役意愿的官兵越来越多，双军士家庭和申请结婚的双军士数量呈现增长趋势，住房问题也将越发突出，需要想办法妥善解决。

我们就此专门联系了有关部门，在得到更加权威的解答前，先连线海军航空大学某基地机场营房股股长杜冰，请他结合部队实际谈谈自己的看法。

编辑部：目前政策上军士申请公寓住房是如何规定的？

杜冰：根据军队住房管理有关规定，公寓住房包括家庭公寓和单身公寓。已婚军士申请家庭公寓住房需要符合随军条件。如夫妻双方都是军人，就不存在随军问题。

编辑部：对于双军士夫妻住房保障，你们考虑过哪些办法？

杜冰：针对基层官兵需求，我们围绕这部分军士的住房问题进行了多次讨论，主要考虑过3种方案。在房源允许的情况下，一是分配家庭公寓住房；二是借住单身公寓住房；三是以家属临时来队名义轮流申请公寓住房。

对于第一种方案，满足随军条件才能申请家庭公寓住房，一般情况下，高级军士才满足随军条件。而一名战士晋升至高级军士一般需服役16年，年龄在35岁左右；而政策规定军队人员结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁，此时军士服役才几年，因此年轻的双军士就无法申请公寓住房。同样，申请单身公寓住房也须是与配偶两地分居的二级军士长以上军士。如此一来，申请家属临时来队公寓住房，是保障双军士夫妻住房相对比较可取的方案。

编辑部：军士家属临时来队留住有什么相关规定吗？

杜冰：根据规定，军人直系亲属来队通常在部队招待所或者家属临时来队住房留住，留住时间配偶一般不超过45日，如因特殊情况配偶需延长留住时间的，应当经旅（团）级以上单位首长批准，但延长时间不得超过15日。

编辑部：那么，你认为双军士夫妻住房问题应该怎样妥善解决呢？

杜冰：由于现有双军士夫妻还未满足分房条件，如果按照家属临时来队进行申请，最多只能住两个月；如果夫妻二人轮流申请，一年满打满算也就是四个月。

基层无小事。解决涉及官兵切身利益问题，要坚持以人为本，坚持稳心留人，坚持服务打仗。我个人认为，从单位空余房源中，暂时划出一两套作为双军士家庭用房，后续再根据双军士夫妻数量进行动态调整，或许可以作为一种解决思路。

作为一线住房保障人员，我个人很期待上级有关部门对双军士夫妻住房问题予以关注，回应基层关切，明确相关事宜。

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